Жилищный кодекс Украины часть 1

Связаться с нами

Жилищный кодекс Украины
Раздел 1. Общие положения (ст.ст.1-12)
Раздел 2. Управление жилым фондом (ст.ст.13-30)
Раздел 3. Обеспечение и пользование гражданами жилыми помещениями

•    Глава 1. Предоставление жилых помещений в домах государственного и общественного жилого фонда. (ст.ст.31-60)
•    Глава 2. Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного фонда (ст.ст.61-117)
•    Глава 3. Пользование служебными жилыми помещениями (ст.ст.118-126-1)
•    Глава 4. Пользование общежитиями (ст.ст.127-132)
•    Глава 5. Обеспечение граждан жилыми помещениями в домах жилищно-строительных кооперативов и пользование ими. (ст.ст.133-149)
•    Глава 6. Пользование жилыми помещениями в домах (квартирах) частного жилого фонда (ст.ст.150-174)
Раздел 4. Обеспечение сохранности жилищного фонда, его эксплуатация и ремонт (ст.ст.175-188)
Раздел 5. Ответственность за нарушение жилищного законодательства (ст.ст.189-190)
Раздел 6. Решение жилищных споров (ст.191)
Раздел 7. Заключительные положения (ст.ст.192-193)
Раздел I — Жилищного кодекса
Общие положения
Статья 1. Право граждан Украинской ССР на жилье
В соответствии с Конституцией СССР и Конституции Украинской ССР граждане Украинской ССР имеют право на жилье. Это право обеспечивается развитием и охраной государственного и общественного жилищного фонда, содействием кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, справедливым распределением под общественным контролем жилой площади, которая предоставляется в меру осуществления программы строительства благоустроенных жилищ, а также невысокой платой за квартиру и коммунальные услуги.
Статья 2. Задание жилищного законодательства Украинской ССР
Заданиями жилищного законодательства Украинской ССР являются регулирование жилищных отношений с целью обеспечения гарантированного Конституцией СССР и Конституцией Украинской ССР права граждан на жилище, надлежащего использования и сохранности жилищного фонда, а также упрочение законности в области жилищных отношений
Статья 3. Жилищное законодательство Союза ССР и Украинской СРСР
Жилищные отношения в Украинской ССР регулируются Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик и выдаваемыми в соответствии с ними другими актами жилищного законодательства Союза ССР, этим Кодексом и другими актами жилищного законодательства Украинской ССР.
Отношения, связанные со строительством жилищ, регулируются соответствующим законодательством Союза ССР и Украинской ССР.
Статья 4. Жилищный фонд
Жилые дома, а также жилые помещения в других зданиях, которые находятся на территории Украинской ССР, образовывают жилищный фонд.
Жилищный фонд включает:
•    жилые дома и жилые помещения в других зданиях, которые принадлежат государству (государственный жилищный фонд);
•    жилые дома и жилые помещения в других зданиях, которые принадлежат колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и другим общественным организациям (общественный жилищный фонд);
•    жилые дома, которые принадлежат жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов);
•    жилые дома (части домов), квартиры, которые принадлежат гражданам на праве частной собственности (частный жилищный фонд).
В жилищный фонд включаются также жилые дома, которые принадлежат государственно-колхозным и другим государственнокооперативным объединением, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.
В жилищный фонд не входят нежилые помещения в жилых домах, предназначенные для торговых, бытовых и других потребностей непромышленного характера.
(Статья 4 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом N 3187-12 от 06.05.93)
Статья 5. Государственный жилищный фонд Государственный жилищный фонд состоит в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик дома ведомственного жилищного фонда в городах и поселках городского типа подлежат постепенной передаче к веданию местных Советов народных депутатов в порядке и в сроки, которые определяются Советом Министров СССР и Советом Министров Украинской ССР.
Жилые дома, построенные с привлечением в порядке паевого участия средств государственных предприятий, учреждений, организаций, зачисляются (если другое не установленный законодательством Союза ССР) в жилищный фонд местных Советов народных депутатов, когда функции единого заказчика по сооружению этих домов выполнял исполнительный комитет Совета народных депутатов.
Статья 6. Назначение жилых домов и жилых помещений
Жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке как служебных жилых помещений и общежитий. Предоставление помещений в жилых домах для потребностей промышленного характера запрещается.
Статья 7. Исключение из жилищного фонда жилых домов и жилых помещений
Периодически, в сроки, устанавливаемые Советом Министров Украинской ССР, осуществляется обследование состояния жилых домов государственного и общественного жилищного фонда.
Непригодные для проживания жилые дома и жилые помещения переоборудуются для использования в других целях или такие дома изнашиваются по решению исполнительного комитета областного, городского (города республиканского подчинения) Совета народных депутатов.
Непригодные для проживания жилые помещения в домах жилищно строительных кооперативов могут быть переоборудованы в нежилые по решению общих собраний членов кооператива, утвержденным исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Порядок обследования состояния жилых домов с целью установления их соответствия санитарным и техническим требованиям и признания жилых домов и жилых помещений непригодными для проживания устанавливается Советом Министров Украинской ССР.
Статья 8. Перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые
Перевод пригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда в нежилые, как правило, не допускается. В исключительных случаях перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые может осуществляться по решению органов, отмеченных в части второй статье 7 Жилищного кодекса.
Перевод жилых домов и жилых помещений ведомственного и общественного жилищного фонда в нежилые осуществляется по предложениям соответствующих министерств, государственных комитетов, ведомств и центральных органов общественных организаций.
Перевод жилых домов и жилых помещений, которые принадлежат колхозам, в нежилые осуществляется по решению общих собраний членов колхоза или сборов уполномоченных.
Перевод жилых домов жилищно-строительных кооперативов в нежилые не допускается.
Статья 9. Жилищные права граждан
Граждане имеют право на получение в бессрочное пользование в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда или в домах жилищно-строительных кооперативов.
Граждане имеют право на приватизацию квартир (домов) государственного жилищного фонда или приобретение их в жилищных кооперативах, на биржевых торгах, путем индивидуального жилищного строительства или получения в собственность на других основаниях, предусмотренных законодательством Украины.
Никто не может быть выселен с занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе чем по причинам и в порядке, предусмотренных законом.
Жилищные права охраняются законом, за исключением случаев, когда они осуществляются в противоречивости с назначением этих прав или с нарушением прав других граждан или прав государственных и общественных организаций.
(Статья 9 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом N 3187-12 от 06.05.93)
Статья 10. Жилищные обязанности граждан
Граждане обязаны бережно относиться к дому, в котором они проживают, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, соблюдать правила пользования жилыми помещениями, экономно расходовать воду, газ, электрическую и тепловую энергию.
Жилые дома и жилые помещения не могут использоваться гражданами в ущерб интересам общества.
(Статья 10 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом N 3187-12 от 06.05.93)
Статья 11. Компетенция Союза ССР в области регулирования жилищных отношений
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик веданию Союза ССР в области регулирования жилищных отношений подлежат:
1.    обеспечение единства законодательного регулирования жилищных отношений;
2.    руководство жилищным хозяйством союзного подчинения, общее руководство жилищным хозяйством союзно-республиканского подчинения;
3.    установление общих основ организации и деятельности органов государственного управления жилищным хозяйством;
4.    утверждение плановых заданий по капитальному ремонту жилищного фонда по союзным республикам, министерствам, государственным комитетам и ведомствам СССР;
5.    проведение единой технической политики в отрасли ремонта жилищного фонда;
6.    установление нормативов расходования финансовых и материальных ресурсов на эксплуатацию и ремонт жилищного фонда по союзным республикам, министерствам, государственным комитетам и ведомствам СССР;
7.    установление единого порядка государственного учета жилищного фонда;
8.    установление основных правил учета граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, предоставлении жилых помещений и пользования ими;
9.    установление размера квартирной платы и льгот по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;
10.    установление основных правил организации и деятельности жилищно-строительных кооперативов;
11.    государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда и установление порядка его осуществления;
12.    разрешение других вопросов общесоюзного значения в отрасли использования и обеспечения сохранности жилищного фонда в соответствии с Конституцией СССР и Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик.
Статья 12. Компетенция Украинской ССР в области регулирования жилищных отношений
Веданию Украинской ССР в области регулирования жилищных отношений вне границ компетенции Союза ССР подлежат:
1.    законодательное регулирование жилищных отношений в республике;
2.    руководство жилищным хозяйством союзнореспубликанского и республиканского подчинения, установление порядка организации и деятельности органов государственного управления этим хозяйством;
3.    утверждение плановых заданий по капитальному ремонту жилищного фонда в республике;
4.    осуществление государственного учета жилищного фонда на территории республики;
5.    установление порядка учета граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, предоставлении жилых помещений и пользования ими;
6.    установление порядка и сроков внесения квартирной платы и платы за коммунальные услуги;
7.    установление порядка организации и деятельности жилищно-строительных кооперативов, прав и обязанностей их членов;
8.    установление правил и норм технической эксплуатации жилых домов и правил пользования придомовыми территориями;
9.    осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда;
10.    разрешение других вопросов в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда, если они не отнесенные к компетенции Союза ССР.
Раздел 2 — Жилищного кодекса
Управление жилищным фондом
Статья 13. Государственное управление в области использования и обеспечение сохранности жилищного фонда
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик государственное управление в отрасли использования и обеспечения сохранности жилищного фонда осуществляется Советом Министров СССР, Советов Министров Украинской ССР, исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов, министерствами, государственными комитетами и ведомствами, а также специально уполномоченными на то государственными органами в соответствии с законодательством Союза ССР и Украинской ССР.
Специально уполномоченным органом, который осуществляет государственное управление в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда в Украинской ССР, есть Министерство жилищно-коммунального хозяйства Украинской ССР.
Статья 14. Компетенция исполнительных комитетов областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов в области использования и обеспечение сохранности жилищного фонда
Исполнительные комитеты областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов в пределах и в порядке, установленных законодательством Союза ССР, этим Кодексом и другими актами законодательства Украинской ССР, на территории области ( города республиканского подчинения):
1.    осуществляют государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (часть первая статьи 30);
2.    руководят жилищным хозяйством, подчиненными предприятиями, учреждениями и организациями этой области, обеспечивают комплексное развитие жилищного хозяйства;
3.    осуществляют управление жилищным фондом местных Советов (часть первая статьи 18) и обеспечивают его сохранность, правильную эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт;
4.    осуществляют контроль за состоянием и эксплуатацией ведомственного жилищного фонда, принимают меры к передаче его к веданию местных Советов;
5.    принимают решение о переоборудовании и снесении непригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда (часть вторая статьи 7);
6.    осуществляют контроль на предприятиях, в учреждениях организациях за состоянием учета граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий (статья 41), а также за правильностью распределения жилых помещений;
7.    осуществляют контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, за эксплуатацией и ремонтом принадлежащих им домов (статья 138);
8.   Осуществляют контроль за содержанием домов, которые принадлежат гражданам (статья 154).
Исполнительные комитеты областных, городских (мост республиканского подчинения) Советов народных депутатов решают и другие вопросы в отрасли использования и обеспечения сохранности жилищного фонда, отнесенные к их веданию законодательством Союза ССР и Украинской ССР.
Исполнительные комитеты городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов осуществляют также соответствующие права и обязанности, предусмотренные статьей 15 Жилищного кодекса.
Статья 15. Компетенция исполнительных комитетов районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда
Исполнительные комитеты районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов в границах и в порядке, установленных законодательством Союза ССР, этим Кодексом и другими актами законодательства Украинской ССР, на территории района, города, района в городе:
1.    осуществляют государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (часть первая статьи 30);
2.    руководят жилищным хозяйством, обеспечивают надлежащее техническое состояние, капитальный и текущий ремонт жилищного фонда, который есть в ведении Совета;
3.    осуществляют управление жилищным фондом местных Советов (часть первая статьи 18);
4.    осуществляют контроль за состоянием и эксплуатацией ведомственного жилищного фонда;
5.    осуществляют учет граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий (часть первая статьи 36), а также контроль по состоянию этого учета на предприятиях, в учреждениях, организациях (статья 41), утверждают решение о взятии граждан по месту работы на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (статья 39);
6.    принимают решение о предоставлении жилых помещений в домах жилищного фонда местного Совета (статья 51), утверждают общие решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации о предоставлении жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда (статья 52);
7.    осуществляют учет граждан, которые желают вступить в жилищностроительный кооператив ( часть четвертая статьи 134), утверждают списки лиц, которые вступают в жилищно-строительный кооператив, и решению общих собраний членов жилищно-строительного кооператива о приеме в членов кооператива и о предоставлении квартиры (часть шестая статьи 137, часть первая статьи 141);
8.    осуществляют контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, за эксплуатацией и ремонтом принадлежащих им домов, отменяют решение общих собраний или правление жилищностроительного кооператива, что противоречат законодательству (статья 138);
9.    принимают решение о включении жилых помещений в число служебных (статья 118), утверждают решение общих собраний членов колхоза или собрания уполномоченных о включении жилых помещений в домах колхозов к числу служебных и перечень категорий рабочих, которым могут предоставляться такие помещения (статья 120);
10.    выдают ордера на жилые помещения (часть первая статьи 58, часть первая статьи 122, часть друга статьи 141);
11.    выдают охранительные свидетельства (бронь) на жилые помещения (статья 75);
12.    осуществляют контроль за содержанием домов, которые принадлежат гражданам (статья 154);
13.    оказывают гражданам помощь в проведении ремонта жилых помещений (статья 178).
Исполнительные комитеты районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов решают и другие вопросы в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда, отнесенные к их веданию законодательством Союза CСР и Украинской CСР.
Статья 16. Компетенция исполнительных комитетов поселковых, сельских Советов народных депутатов в области использование и обеспечение сохранности жилищного фонда
Исполнительные комитеты поселковых, сельских Советов народных депутатов в границах и в порядке, установленных законодательством Союза ССР, Жилищным кодексом и другими актами законодательства Украинской ССР, на территории соответствующего Совета:
1.    осуществляют государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (часть первая статьи 30);
2.    руководят жилищным хозяйством, обеспечивают правильную эксплуатацию и сохранность жилых домов, которые есть в ведении Совета, организуют их капитальный и текущий ремонт;
3.    осуществляют управление жилищным фондом Совета (часть первая статьи 18);
4.    осуществляют учет граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий (часть первая статьи 36), а также контроль по состоянию этого учета на предприятиях, в учреждениях, организациях (статья 41), утверждают решение о взятии граждан по месту работы на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (статья 39);
5.    принимают решение о предоставлении жилых помещений в домах жилищного фонда Совета (статья 51), утверждают общие решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации о предоставлении жилых помещений в домах ведомственного жилого фонда (статья 52);
6.    осуществляют учет граждан, которые желают вступить в жилищностроительный кооператив (часть четвертая статьи 134), осуществляют контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, за эксплуатацией и ремонтом принадлежащим им домов (статья 138);
7.    выдают ордера на жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда (часть первая статьи 58);
8.    осуществляют контроль за содержанием домов, которые принадлежат гражданам (статья 154);
9.    оказывают гражданам помощь в проведении ремонта жилых помещений (статья 178).
Исполнительные комитеты поселковых, сельских Советов народных депутатов решают и другие вопросы в отрасли использования и обеспечения сохранности жилищного фонда, отнесенные к их веданию
законодательством Союза ССР и Украинской ССР.
Статья 17. Компетенция Министерства жилищно-коммунального хозяйства Украинской ССР в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда
Компетенция Министерства жилищно-коммунального хозяйства Украинской ССР в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда определяется законодательством Союза ССР, Положением о Министерстве, утверждаемым Советом Министров Украинской ССР, и другими актами законодательства Украинской ССР.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Украинской ССР осуществляет координацию в области управления жилищным фондом, использование и обеспечение его сохранности.
Акты, выдаваемые Министерством жилищно-коммунального хозяйства Украинской ССР в пределах его компетенции в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда, являются
обязательными для министерств, государственных комитетов, ведомств, исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов, предприятий, учреждений, организаций, а также жилищно-строительных кооперативов и граждан.
Статья 18. Управление жилищным фондом
Управление жилищным фондом осуществляется владельцем или уполномоченным им органом в пределах, определенных владельцем.
(Статья 18 в редакции Закона N 3187-12 от 06.05.93)
Статья 19. ( Статья 19 исключена на основании Закона N 3187-12 от 06.05.93 ) Органы, которые осуществляют управление общественным жилищным фондом
Управление общественным жилищным фондом осуществляется органами управления колхозов и других кооперативных организаций, их объединений, органами профсоюзных и других общественных организаций в соответствии с их уставами (положениями).
Статья 20. ( Статья 20 исключена на основании Закона N 3187-12 от 06.05.93 ) Органы, которые осуществляют управление фондом жилищно-строительных кооперативов
Управление фондом жилищно-строительных кооперативов осуществляется органами управления кооперативов в соответствии с их уставами.
Статья 21. Участие общественных организаций, трудовых коллективов и граждан в управлении государственным и общественным жилищным фондом и в обеспечении его сохранности
Профессиональные союзы, другие общественные организации, трудовые коллективы в соответствии с законодательством Союза ССР и Украинской ССР и с уставами (положениями) общественных организаций, а также граждане участвуют в управлении государственным и общественным жилищным фондом и в обеспечении его сохранности.
По решению трудовых коллективов предприятий и организаций в коллективных договорах могут предусматриваться для рабочих и служащих, которые имеют право на первоочередное получение жилых помещений, а также новаторов и передовиков производства, которые добились высоких показателей в труде и участвуют активную в общественной жизни, льготные основания признания их требующими улучшение жилищных условий при обеспечении жилой площадью по месту работы, а также и количество жилой площади, которое выделяется для этой цели. В коллективных договорах отмеченным новаторам и передовикам производства может быть предусмотрено предоставление жилых помещений в первоочередном порядке.
Органы общественной самодеятельности населения в соответствии с положениями о них участвуют в разработке и осуществлении мероприятий по улучшению эксплуатации жилищного фонда, осуществлении контроля за качеством и сроками выполнения ремонта жилых домов, организации социалистического соревнования за образцовое удержание жилищного фонда, а также в осуществлении других мер по управлению жилищным фондом и обеспечению его сохранности.
Граждане участвуют в осуществлении мероприятий, направленных на улучшение использования и обеспечения сохранности жилищного фонда, вносят государственным органам, предприятиям, учреждениям, организациям предложения по этим вопросам, участвуют в проведении работ по благоустройству и озеленению придомовых территорий.
(Статья 21 с изменениями, внесенными согласно Указу ПВР N 2204-11 от 12.05.86)
Статья 22. Общественный контроль за обеспечением граждан жилыми помещениями
Учет граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, установлении очередности на получение жилой площади, а также ее распределение в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляются под общественным контролем и с соблюдением гласности.
Под общественным контролем и с соблюдением гласности осуществляются также учет граждан, которые желают вступить в жилищно-строительный кооператив, установлению очередности на вступление в кооператива, разрешению вопросов о приеме граждан в членов кооператива и предоставление им жилых помещений.
Статья 23. Долг государственных органов учитывать предложения общественных организаций, трудовых коллективов и граждан
Государственные органы, предприятия, учреждения и организации, а также служебные лица обязаны всемерно учитывать предложения общественных организаций, трудовых коллективов и граждан при осуществлении мероприятий по улучшению использования и сохранности жилищного фонда.
Статья 24. Жилищно-эксплуатационные организации
Для эксплуатации государственного и общественного жилищного фонда создаются жилищно-эксплуатационные организации, деятельность которых осуществляется на основании хозяйственного расчета.
Жилищно-эксплуатационные организации обеспечивают сохранность жилищного фонда и должное его использование, высокий уровень обслуживания граждан, а также контролируют соблюдение гражданами правил пользования жилыми помещениями, удержание жилого дома и придомовой территории.
Жилой дом может эксплуатироваться только одной жилищноэксплуатационной организацией. Если для эксплуатации домов ведомственного или общественного жилищного фонда не может быть создана жилищно-эксплуатационная организация, эксплуатация домов осуществляется непосредственно соответствующим предприятием, учреждением, организацией.
Статья 25. Типовое положение о жилищно-эксплуатационной организации
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик Типовое положение о жилищно-эксплуатационной организации утверждается Советом Министров Украинской ССР или министерством, государственным комитетом, ведомством СССР.
Статья 26. Передача застройщиками исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов и другим организациям для заселения части жилой площади в новопостроенных домах
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик Совет Министров СССР вправе определять основания и условия передачи застройщиками исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов и другим организациям для заселения части жилой площади в новопостроенных за счет государственных капитальных вложений домах, а также размеры жилой площади, которая передается.
Статья 27. Распределение жилой площади в домах, построенных за счет средств, переданных в порядке паевого участия
Жилая площадь в домах, построенных с привлечением в порядке паевого участия средств предприятий, учреждений и организаций, распределяется для заселения между участниками строительства соразмерно к переданным ими средствам.
Статья 28. Государственный учет жилищного фонда
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик государственный учет жилищного фонда осуществляется по единой для Союза ССР системе в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР.
Статья 29. Задание государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда
Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда имеет своим заданием обеспечить соблюдение всеми министерствами, государственными комитетами, ведомствами, государственными, кооперативными и другими общественными предприятиями, учреждениями, организациями, жилищно-строительными кооперативами, служебными лицами и гражданами порядка распределения жилой площади и предоставления гражданам жилых помещений, правил пользования жилищным фондом и удержания его в технически исправном состоянии.
Статья 30. Органы, которые осуществляют государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда
Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда осуществляется Советами народных депутатов, их исполнительными и распорядительными органами, а также специально уполномоченными на то государственными органами в порядке, установленном законодательством Союза ССР.
Специально уполномоченным органом государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда в Украинской ССР является Министерство жилищно-коммунального хозяйство Украинской РСР.
Раздел 3 — Жилищного кодекса
Обеспечение граждан жилыми помещениями. Пользование жилыми помещениями
Глава 1 — Предоставление жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда
Статья 31. Право граждан на получение жилого помещения
Граждане, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, этим Кодексом и другими актами законодательства Украинской ССР. Жилые помещения предоставляются отмеченным гражданам, которые постоянно проживают в данном населенном пункте (если другое не установлено законодательством Союза ССР и Украинской ССР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
Статья 32. Возраст, с которого граждане осуществляют право на получение жилого помещения
Граждане самостоятельно осуществляют право на получение жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда с наступлением совершеннолетия, т.е. после достижения восемнадцатилетнего возраста, а такие, которые вступили в брак или устроились на работу в предусмотренных законом случаях до достижения восемнадцатилетнего возраста, — в соответствии с времен бракосочетания или устраивания на работу. Другие несовершеннолетние (возрастом от пятнадцати до восемнадцати лет) осуществляют право на получение жилого помещения по согласию родителей или попечителей.
Статья 33. Обеспечения жилыми помещениями требующих улучшение жилищных условий членов жилищностроительных кооперативов, граждан, которые имеют жилой дом (квартиру) в частной собственности, и других граждан, которые проживают в этих домах (квартирах)
Требующие улучшения жилищных условий члены жилищно-строительных кооперативов, граждане, которые имеют жилой дом (квартиру) в частной собственности, и другие граждане, которые проживают в этих домах (квартирах), обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях.
(Статья 33 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом N 3187-12 от 06.05.93)
Статья 34. Основания для признания граждан требующими улучшения жилищных условий
Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:
1.    обеспеченные жилой площадью ниже уровня, который определяется в порядке, устанавливаемом Советом Министров Украинской ССР и Украинским республиканским советом профессиональных союзов;
2.    которые проживают в помещении, которое не отвечает установленным санитарным и техническим требованиям;
3.    которые болеют тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, в связи с чем не могут проживать в коммунальной квартире или в одной комнате с членами своей семьи. Перечень отмеченных заболеваний утверждается Министерством здравоохранения Украинской ССР по согласованию с Украинским республиканским советом профессиональных союзов;
4.    которые проживают по договору поднайма жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда или по договору найма жилого помещения в домах жилищно-строительных кооперативов;
5.    которые проживают длительное время по договору найма (аренды) в домах (квартирах), которые принадлежат гражданам на праве частной собственности;
6.    которые проживают в общежитиях.
Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и по другим причинам, предусмотренным законодательством Союза ССР и Украинской ССР.
Граждане, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, берутся на учет для получения жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда. ( Статья 34 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом N 3187-12 от 06.05.93 )
Статья 35. Последствия искусственного ухудшения жилищных условий
Граждане, которые искусственно ухудшили жилищные условия путем обмена занимаемого жилого помещения, его порчи или разрушения, отчуждения пригодного и достаточного за размером для проживания жилого дома (части дома), а также граждане, у которых потребность в улучшении жилищных условий возникла вследствие изъятия жилого помещения, используемого для получения нетрудовых доходов (статья 96), не берутся на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в течение пяти лет с момента ухудшения жилищных условий.
Не берутся на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий трудоспособные лица, которые не занимаются общественно полезным трудом.
Статья 36. Учет граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, по месту проживания
Учет граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту проживания в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров Украинской ССР, граждане могут быть взяты на учет и не по месту их проживания.
Статья 37. Учет граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, по месту работы
Учет требующих улучшения жилищных условий граждан, которые работают на предприятиях, в учреждениях, организациях, которые имеют жилищный фонд и ведут жилищное строительство или принимают паевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию — также и по месту проживания. Наравне с ними берутся на учет граждане, которые оставили работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с выходом на пенсию.
В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и Украинской ССР, работники медицинских, культурно-образовательных, торговых и других учреждений и организаций, которые непосредственно обслуживают трудовой коллектив предприятия, учреждения, организации, и другие лица по их желанию берутся на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий наравне с рабочими и служащими этого предприятия, учреждения, организации.
Статья 38. Порядок учета граждан, которые требуют улучшения жилищных условий
Порядок учета граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством Союза ССР, этим Кодексом и другими актами законодательства Украинской ССР.
Статья 39. Порядок взятия граждан на учет требующих улучшения жилищных условий
Граждане берутся на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий:
•    по месту проживания — исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете;
•    по месту работы — общим решением администрации предприятия, учреждения, организации или органа кооперативной или другой общественной организации и соответствующего профсоюзного комитета.
При этом берутся во внимание рекомендации трудового коллектива.
Решения о взятии граждан на учет требующих улучшения жилищных условий по месту работы утверждается исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.
Статья 40. Пребывания граждан на учете требующих улучшения жилищных условий. Снятие с учета
Граждане состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до получения жилищного помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью второй этой статьи.
Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях:
1.    улучшения жилищных условий, вследствие которого отпали основания для предоставления другого жилого помещения;
2.    выезда на постоянное место проживания в другой населенный пункт;
3.    прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией лица, которое состоит на учете по месту работы, кроме случаев, предусмотренных законодательством Союза ССР, этим Кодексом и другими актами законодательства Украинской ССР;
4.    осуждения к лишению свободы на срок свыше шести месяцев, ссылку или высылание;
5.    предоставления сведений, которые не отвечают действительности, которые стали основанием для взятия на учет, или неправомерных действий служебных лиц при разрешении вопроса о взятии на учет.
В случае смерти гражданина, который состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, за членами его семьи сохраняется право дальнейшего пребывания на учете. Такое же право сохраняется за членами семьи гражданина, который состоял на учете в исполнительном комитете местного Совета народных депутатов и был снят с учета по причинам, отмеченным в пунктах 2 и 4 этой статьи.
Снятие с учета требующих улучшения жилищных условий осуществляется органами, которые вынесли или утвердили решение о взятии гражданина на учет.
О снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане сообщаются в письменной форме с указанием оснований снятия с учета.
Не снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий народные депутаты Украины, которые перешли на постоянную работу в Верховную Раду Украины, и члены их семей по месту предыдущей работы или постоянного проживания. ( Статья 40 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом N 287/95-ВР от 11.07.95 )
Статья 41. Контроль за состоянием учета граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий
Контроль по состоянию учета на предприятиях, в учреждениях, организациях граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, осуществляется исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов и соответствующими органами профессиональных союзов.
Статья 42. Предоставление жилых помещений гражданам, которые состоят на учете требующих улучшения жилищных условий
Жилые помещения предоставляются только гражданам, которые состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, кроме случаев, предусмотренных статьей 46, частями первой и второй статьи 54, частью первой статьи 90, частью шестой статьи 101, статьями 102, 110, частью первой статьи 114 этого Кодекса, а также других случаев, предусмотренных законодательством Союза ССР и Украинской ССР.
Статья 43. Очередность предоставления гражданам жилых помещений
Гражданам, которые состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются в порядке очередности.
Порядок определения очередности предоставления гражданам жилых помещений устанавливается законодательством Союза ССР, этим Кодексом и другими актами законодательства Украинской ССР.
Из числа граждан, взятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, составляются списки лиц, которые пользуются правом первоочередного получения жилых помещений.
Очередность предоставления жилых помещений определяется по времени взятия на учет (включение в списки лиц, которые пользуются правом первоочередного получения жилых помещений).
Законодательством Украинской ССР отдельным категориям граждан, которые состоят в общей очереди, может быть предоставлено преимущество в сроках получения жилых помещений в пределах календарного года взятия на учет.
Статья 44. Перенесение очередности на получение жилых помещений
Гражданину, который состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы, очередность на получение жилого помещения может быть перенесена на год, если в течение предыдущего года за систематическое нарушение трудовой дисциплины, пьянство, хулиганство, хищения государственного или общественного имущества к нему применялись меры дисциплинарного или общественного влияния или меры административного взыскания или уголовного наказания, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 40 этого Кодекса.
Очередность может быть перенесена и в других случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и Украинской ССР.
Решение о перенесении очередности принимается органами, которые вынесли решение о взятии гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Статья 45. Первоочередное предоставление жилых помещений
В первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий:
•    инвалидам Великой Отечественной войны и семьям воинов (партизанов), которые погибли или пропали безвести, и приравнянным к ним в установленном порядке лицам;
•    Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, а также лицам, награжденным орденами Славы, Трудовой Славы, «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» всех трех степеней;
•    лицам, которые болеют тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утверждаемом в установленном законодательством Союза ССР порядка;
•    лицам, зараженным вирусом иммунодефицита человека вследствие выполнения медицинских манипуляций;
•    медицинским работникам, зараженным вирусом иммунодефицита человека вследствие выполнения служебных обязанностей;
•    лицам, которые пребывали в составе действующей армии в период гражданской и Великой Отечественной войн и во время других боевых операций по защите СССР, партизанам гражданской и Великой Отечественной войн, а также другим лицам, которые участвовали в боевых операциях по защите СССР;
•    инвалидам труда 1 и II групп и инвалидам 1 и II групп из числа военнослужащих;
•    семьям лиц, которые погибли при выполнении государственных или общественных долгов, выполнении долга гражданина СССР по спасанию жизни человека, по охране социалистической собственности и правопорядка или погибли на производстве вследствие несчастного случая;
•    рабочим и служащим, которые длительное время добросовестно проработали в сфере производства;
•    матерям, которым присвоено звание «Мать-героиня», многодетным семьям, семьям, которые воспитывают детей-инвалидов, и одиноким матерям;
•    семьям при рождении близнецов;
•    учителям и другим педагогическим работникам общеобразовательных школ и профессионально-технических учебных заведений.
Законодательством Союза ССР и Украинской ССР право первоочередного получения жилого помещения может быть предоставлено и другим категориям граждан. ( Статья 45 с изменениями, внесенными согласно Указам ПВР N 2204-11 от 12.05.86, N 660-11 от 28.01.91, Закону N 3187-12 от 06.05.93 )
Статья 46. Внеочередное предоставление жилых помещений
Вне очереди жилое помещение предоставляется:
•    гражданам, жилье которых вследствие стихийного бедствия стало непригодным для проживания;
•    лицам, направленным в порядке распределения на работу в другую местность;
•    лицам, которые вернулись с государственного детского заведения, от родственников, опекуна или попечителя, гражданам, незаконно осужденным и впоследствии реабилитированным, при невозможности возвращения занимаемого ранее жилого помещения;
•    детям-инвалидам, которые не имеют родителей или родители которых лишены родительских прав и проживают в государственных или других социальных учреждениях, после достижения совершеннолетия, если по выводу медико-социальной экспертизы они могут осуществлять самообслуживание и ведение самостоятельного способа жизни;
•    лицам, избранным на выборную должность, когда это связано с переездом в другую местность;
•    членам семьи народного депутата Украины в случае его смерти в период выполнения депутатских обязанностей в Верховной Раде Украины на постоянной основе.
Вне очереди жилое помещение может предоставляться также в других случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и Украинской ССР.
Граждане, которые имеют право на внеочередное получение жилых помещений, включаются в отдельный список. ( Статья 46 с изменениями, внесенными в соответствии с Законами N 1993-12 от 18.12.91, N 287/95-ВР от 11.07.95 )
Статья 46-1. Обеспечение жилым помещением детских домов семейного типа
При выносе в установленном порядке решения об организации детского дома семейного типа лицам, которые назначены родителямивоспитателями, для совместного проживания с детьми, переданными им на воспитание, предоставляется вне очереди индивидуальный жилой дом или могокомнатная квартира по норме, которая устанавливается Советом Министров Украинской ССР.
Пользование предоставленным жилым помещением осуществляется в порядке, установленном законодательством для пользования служебными жилыми помещениями. ( Кодекс дополнен статьей 46-1 согласно Указу N 660-11 от 28.01.92 )
Статья 47. Норма жилой площади
Норма жилой площади в Украинской ССР устанавливается в размере 13,65 квадратного метра на одно лицо.
Статья 48. Размер жилого помещения, который предоставляется гражданам
Жилое помещение предоставляется гражданам в пределах нормы жилой площади, но не меньше размера, который определяется Кабинетом Министров Украины и Федерацией профессиональных союзов Украины. При этом учитывается жилая площадь в жилом доме (квартире), который пребывает в частной собственности граждан, если ими не использованы жилищные чеки.
При передаче гражданам жилища, которое пребывает в их частной собственности, органа, который осуществляет улучшение жилищных условий, они имеют право на получение жилища в пределах установленной нормы жилой площади.
Граждане, которые получили жилье в государственном фонде на этих условиях, имеют право на его приватизацию в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Жилое помещение может быть предоставлено с превышением нормы жилой площади, если оно состоит с одной комнаты (однокомнатная квартира) или предназначается для лиц различного пола (часть вторая статьи 50). ( Статья 48 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом N 3187-12 от 06.05.93 )
Статья 49. Дополнительная жилая площадь
Свыше нормы жилой площади отдельным категориям граждан предоставляется дополнительная жилая площадь в виде комнаты или в размере десяти квадратных метров. Гражданам, которые болеют тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, а также гражданам, которым эта площадь необходима по условиям и характеру выполняемой работы, размер дополнительной жилой площади может быть увеличен.
Порядок и условия предоставления дополнительной жилой площади и перечень категорий граждан, которые имеют право на ее получение, устанавливается законодательством Союза ССР.
Статья 50. Требования, которые относятся к жилым помещениям
Жилое помещение, которое предоставляется гражданам для проживания, должно быть благоустроенным относительно с условиями данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.
При предоставлении жилых помещений не допускается заселение одной комнаты лицами различного пола, старше девяти лет, кроме супругов.
Не допускается также заселение квартиры, построенной для одной семьи, двумя и больше семьями или двумя и более одинокими лицами, за исключением случая, предусмотренного частью пятой статьи 54 Жилищного кодекса Украины.
Лицам преклонного возраста, а по выводу лечебнопрофилактического заведения также соответствующим категориям инвалидов и больных по их просьбе жилые помещения предоставляются на нижних этажах или в домах с лифтами.
Статья 51. Порядок предоставления жилых помещений в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов
Жилые помещения в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов предоставляются гражданам исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете по депутатам Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.
Статья 52. Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда
Жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставляются гражданам по общему решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденным исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, — по общему решению администрации и профсоюзного комитета со следующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Статья 53. Порядок предоставления жилых помещений в домах общественного жилищного фонда
Жилые помещения в домах общественного жилищного фонда предоставляются гражданам по общему решению органа соответствующей организации и ее профсоюзного комитета со следующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Статья 54. Предоставление жилого помещения, которое освободилось в квартире
Если в квартире, в которой проживает два или больше съемщиков, освободилось неизолированное жилое помещение, оно предоставляется съемщику смежного помещения.
Изолированное жилое помещение, которое освободилось в квартире, в которой проживает два или больше съемщиков, по просьбе съемщика, которая проживает в этой квартире и нуждается в улучшении жилищных условий (статья 34), предоставляется ему, а в случае отсутствия такого съемщика — другому съемщику, который проживает в той же квартире. При этом общий размер жилой площади не должен превышать нормы, установленной статьей 47 Жилищного кодекса, кроме случаев, когда съемщик или член его семьи имеет право на дополнительную жилую площадь. Если размер изолированной комнаты, которая освободилась, является меньше установленного для предоставления одному лицу, отмеченная комната во всех случаях передается съемщику по его просьбе.
Правила, предусмотренные частями первой и второй этой статьи, применяются независимо от принадлежности жилого дома.
В случае отказа в предоставлении жилого помещения, которое освободилось, в случаях, предусмотренных этой статьей, спор может быть решен в судебном порядке.
Если изолированное помещение, которое освободилось, не может быть в соответствии с правилами части второй этой статьи передано съемщику, который проживает в этой квартире, его предоставляют другим лицам в общем порядке.

Часть 2

Часть 3

Share and Enjoy:
  • Добавить ВКонтакте заметку об этой странице
  • Мой Мир
  • Facebook
  • Twitter
  • LiveJournal
  • MySpace
  • В закладки Google
  • Яндекс.Закладки
  • RSS
  • Блог Я.ру
  • Одноклассники